廣東政法網_中共廣東省委政法委員會

　　近日，廣東省普法辦組織開展的2021—2022年全省國家機關“誰執法誰普法”創新創先項目征集評選活動，經過初評、復評、定評和公示，評選出10個創新創先項目、136個優秀普法項目和21個優秀組織單位。其中，由廣東省高級人民法院、中遠海運散貨運輸有限公司組團駐新垌鎮幫鎮扶村工作隊報送的《全省首家村級司法惠民服務中心普法項目》獲評優秀普法項目，成為茂名市4個獲評全省優秀普法項目之一，也是高州市唯一獲評的全省優秀普法項目，更是全省鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作隊中唯一獲評的全省優秀普法項目。

　　鄉村法治建設是全面依法治國的重要組成部分，是推進鄉村治理體系和治理能力現代化的必然要求,是實現鄉村振興的基礎與保障，也是構建社會主義和諧社會的內在要求。

　　自2021年7月廣東省高級人民法院駐新垌鎮長流村工作隊（下稱“工作隊”）到位以來，充分發揮幫扶工作職能優勢，著力“打造‘楓橋經驗’升級版的實踐”，推動全省首家村級（長流村）司法惠民服務中心實現跨越發展。

　　統籌謀劃??

　　系統性開展普法宣傳教育

　　工作隊以普法宣傳教育為法治鄉村建設的切入點和突破口，發揮司法惠民服務中心推動社會綜合治理的重要作用，推動本村有效治理的同時，強化普法宣傳教育資源共享，牽頭制定高州市“四個一”法律服務活動方案，聯合高州市委政法委、法院、教育局和司法局共同實施。

　　面向高州市28個鎮（街）488個村（居）組織一輪法治巡講，工作隊通過省法官協會邀請相關法院資深法官，分別圍繞“農產品電商運營”“防止養老詐騙與非法集資”“土地資源管理”“勞動權益保障”到高州市開展法治巡講活動，累計培訓鎮街、村委干部和村民1.2萬多人次。

　　依托高州市法院，工作隊統籌編制《高州市“四個一”法律服務活動之學法活動讀本》，會同高州市委政法委、法院、教育局和司法局組織高州市初一、初二學生開展一次專項學法行動?；顒硬扇〉诙n堂方式進行，高州5萬多學生于9月底至11月底集中開展了與禁毒相關的法律常識的學法行動。

　　普法競賽是檢驗和強化學法活動的重要形式。工作隊通過競賽方式擴大普法宣傳教育活動參與面，增強普法宣傳教育效果。競賽活動于12月份以初賽、復賽、決賽方式全面鋪開。工作隊牽頭制定“法治特色學?！眲摻ǚ桨?、標準內容、節點步驟，與高州市法院、教育局統籌幫助將長流小學打造為“法治特色學?！?。工作隊員受聘擔任首任法治副校長，建設天平路、法治園地、禁毒教育基地和模擬小法庭等，實行每月一課，課程化普法教育。

　　開拓創新??

　　整體性提升懂法用法能力

　　面對人民群眾日益增長的多元司法需求，工作隊堅守普法宣傳教育責任，以創新的舉措、符合時代的方式、群眾接受的內容，將枯燥的法條講明白、嚴肅的案例講生動、精彩的故事講透徹，讓普法宣傳教育更接地氣，真正走進群眾心里。工作隊牽頭創建長流村“心動長流”公眾號，發揮新媒體“短平快”優勢，結合群眾需求與普法宣傳教育工作重點，發布或轉載相關文章，讓公眾號成為普法宣傳的有力工具。同時，創新律師駐村機制，通過“村律”黨建共建，引進一名律師日常駐村工作，為村民群眾提供“有求必應”的法律服務，發揮完善鄉村法治體系、強化法治基礎、優化惠民服務等作用。

　　此外，還建立常態化普法宣傳教育機制，每月兩次普法活動，工作隊員、受邀法官、駐村律師通過法治巡講、普法講座、觀看庭審視頻、發放宣傳手冊、現場答疑解惑等形式，一年多時間共組織開展27次普法宣傳教育活動。

　　長流村還發揮鄉村振興“板凳故事會”作用，工作隊走村入戶進行“家訪式”普法，和群眾講故事、拉家常，通過具體案例引導村民學法用法，為村民排憂解難。同時，聯合電影公司每月為村民放映如《馬錫五斷案》等法治題材電影，以群眾喜聞樂見方式普法教育，提升村民的法治意識。組織村“兩委”干部及長流小學師生走進電白區、高州市、化州市法院，參觀法院、了解法院文化、旁聽庭審、聽取講座，發揮村“兩委”干部與師生的帶動作用，“以點帶面”擴大基層普法宣傳教育的覆蓋面。

　　真抓實干??

　　司法惠民見真章顯成效

　　工作隊推動全省首家村級司法惠民服務中心在長流村落地見效。不少村民表示，通過這些培訓使自己學法、懂法、守法、用法，強化自身運用法律手段參與或管理經濟社會事務，進一步牢固樹立法律面前人人平等觀念、維護法律權威觀念和嚴格依法辦事觀念。一方面有效推動了高州市鄉村治理沿著法治化的軌道邁進，另一方面也有效推動鄉村矛盾糾紛源頭預防化解。不少鎮、村干部表示，通過這些普法宣傳教育活動較好地幫助其對一些苗頭性傾向性的問題盡可能早發現早預防早解決，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。近年來，長流村矛盾糾紛明顯減少，案件訴訟未見發生，和諧程度續創新高，連續5年“零上訪”。同時，工作隊成功調處了涉及損害賠償達23萬元的糾紛等10多起矛盾事件，長流村老人近兩年未發生上當受騙情況，以案普法宣傳教育效果好。在長流村積累形成了一些可復制可推廣的普法宣傳教育經驗，通過創建長流小學“法治特色學?！?，逐步摸索出創建“法治特色學?！钡幕緲藴?、實現途徑、方法步驟等經驗，完全可以在其他學校復制推廣，幫助廣大青少年在小學階段即樹立良好的法律意識和法治觀念。

　　工作隊在新垌鎮開創普法宣傳教育資源共享新模式，擴大受益對象，通過工作隊牽引，發揮司法惠民服務中心作用，法治巡講使1.2萬多人次參與受益，學法行動使約5萬名初一初二學生進一步了解禁毒要求、遠離毒品，學法競賽很好地提升普法宣傳教育的社會關注度，增強社會影響力。