廣東省江門市堅持謀變革求突破,通過推進鄉鎮街道綜合行政執法規范化建設,提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。
黨建引領固根基
江門將黨建引領基層治理工作作為市縣鎮三級“書記工程”,組建鎮街改革工作專班等8個工作專班,以“市委全會+全市推進會+領導小組”模式高標準推進黨建引領基層治理工作。鎮(街道)綜合行政執法辦公室建立黨支部,確?;鶎狱h組織建設全覆蓋。實施黨建帶隊建“四個一”工程,建設一個好班子、發揮一個好表率、帶領一支好隊伍、樹立一個好作風,讓每一名執法隊員鑄牢忠誠之魂、堅守為民初心,有效推動黨建和綜合行政執法工作深度融合、互為促進。
江門市舉辦2022年基層行政執法類公務員專題培訓班
精準賦權破難題
堅持問題導向,靶向發力,配套出臺鄉鎮街道綜合行政執法工作制度、統籌協調工作規程等制度文件,厘清改革過程中縣級行政執法部門與鄉鎮街道的職責關系。組織對首批下放的838項行政執法職權實施情況開展評估,對因法律法規修訂、使用頻率低、專業性較強和基層無法承接的286項依法收回,讓“進退有序”成為行政執法職權下沉鄉鎮街道制度運行的常態,確保職權下放能夠“放得下、接得住、管得好”。
《新聞聯播》節目展示江門市通過構建信息化行政執法模式,落實行政執法“三項制度”
標準建設強規范
針對不同的鄉鎮街道在經濟社會發展、資源稟賦等方面存在差異,前期分類選取城市街道辦、中心鎮和農村鎮等16個鄉鎮街道作為試點,統一綜合行政執法辦公室功能室設置、上墻制度和外觀標識規范等。根據試點經驗編印鄉鎮街道綜合行政執法規范化建設指引。
科技賦能提質效
鄉鎮街道全面上線應用行政執法信息平臺和行政執法監督網絡平臺,實現行政執法全過程網上辦理、全鏈條智能監督。注重在業務數據標準融合、信息共享方面下功夫,推動行政執法“兩平臺”與大數據中心、12345政務服務便民熱線、信用江門等平臺系統互聯互通,減輕基層執法“數據負擔”。(長安評論、江門市司法局)