日前,深圳市中級人民法院會同發展和改革委員會、公安局、民政局、財政局、人力資源保障局等26家單位,聯合簽署《關于創新推動破產事務高效辦理進一步優化營商環境的意見》(下稱《意見》),有效解決破產事務辦理的難點堵點,提升辦理破產工作質效,加快打造市場化、法治化、國際化營商環境。
《意見》的出臺,標志著《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》和《關于開展營商環境創新試點工作的意見》中關于破產改革的多項部署要求得到落地實施,也意味著深圳推動和保障管理人在破產程序中依法履職改革舉措的進一步深化,深圳地區破產辦理府院聯動機制再上新臺階。
據悉,《意見》共有52條具體舉措,包括暢通破產信息查詢機制、規范解除保全機制、優化財產處置機制和完善破產事務保障機制等四大內容?!兑庖姟诽岢隽烁咝Ы鉀Q破產工作中風險防范、財產接管、資產處置、涉稅事項處理、金融協調、費用保障、企業注銷、打擊逃廢債等問題,明確了常態協調機制、依法保障原則、統一辦理原則、規范辦理原則、協調保障原則和智慧辦理原則。
通過暢通信息查詢機制,各職能部門和金融機構應當依法向管理人提供申請查詢的破產信息。管理人申請查詢破產自然人戶籍、居住、婚姻、納稅、社保、征信等主體信息的,各職能部門應當依法予以配合。
通過規范解除保全機制,人民法院受理破產申請后,管理人向各職能部門、金融機構申請解除對債務人財產的查封、扣押、凍結等保全措施的,各職能部門、金融機構應當依法予以配合,并及時辦理。
通過優化財產處置機制,管理人處置破產財產,向各職能部門申請辦理建設工程竣工驗收、備案登記、容缺登記、房地產和車輛過戶、股權變更、動產移交,向金融機構申請辦理資金賬戶余額查詢、扣劃、賬戶注銷等業務的,各職能部門、金融機構應當依法支持破產財產處置工作,節約破產辦理成本,加快盤活有效存量資產。
通過完善破產事務保障機制,解決破產公章刻制、欠薪保障基金和勞動仲裁、破產職工社保、資格限制制度、金融機構支持、投資融資服務、企業重整信用修復、營業執照吊銷恢復、企業納稅信用修復、稅務注銷辦理、工商注銷辦理、破產檔案管理、破產援助資金、破產系統建設、破產責任承擔、打擊破產犯罪等破產事務辦理的難點堵點問題,提升辦理破產工作質效。